2006 Yılında Emniyet Genel Müdürlüğü Hukuk Müşavirliğince yurtdışına (Avrupa) Hukuk Müşavirleri gönderilmiş ve oradaki uygulamaların raporlanması istenmiştir. Giden müşavirlerce raporda çok önemli hususlara değinilmiş ancak hiç bir husus hayata geçirilmemiştir.
İlgili raporda öne çıkanlar👇🏻
GÖRÜŞÜLEN KİŞİLER: Almanya Federal Kriminal Dişilişkiler Depertmanında AB projeleri sorumlusu Maltın Wache, BerIin Eyaleti Polis Disiplin İşleri Başkan
Yaıdımcısı,FederaI İçişleri Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı, *Polis Sendika ve Personel Temsilcileri;* Wıesbaden İdare Mahkemesi Başkanı.
"Avrupa Polis Etiği Kuralları Çerçevesinde Türk Polis Disiplin Yönetiminin Geliştirilmesi" projesinde Almanya ile ortak çalışma karan verilmiştir. Buna bağlı olarak, Almanya Disiplin Hukuku ve disiplin işlemlerinin yerinde görülmesi için 5 Hukuk Müşavirliği personeli ve 1 tercümandan oluşan heyet 10-16 Eylül 2006 tarihinde Almanya' ya bir çalışma ziyareti gerçekleştirmiştir.
2.DİSİPLİN HUKUKU VE POLİS İLİŞKİSİ
🟢Polisin disiplin hukuku açısından diğer kamu görevlileri İle aynı mevzuatı paylaştığı ve aynı değerlendirmeden geçirildiği görülmüştür.
🟢Polis de bir kamu görevlisidir ve diğer kamu görevlilerinde olduğu gibi kamu görevlisi olmanın gereği olan anayasal sorumluluklarını yerine getirmek durumundadır.
🟢Polis olmaları onlar için diğer kamu görevlilerine göre daha ağır müeyyidelerle karşı karşıya kalmalarını gerekli kılmamaktadır.🟢
‼️ 4.PERSONEL VE SENDİKA TEMSİLCİSİ‼️
a) Personel Temsilcisi
Hukuki olarak bir icra yetkisi olmamakla birlikte hakkında soruşturma açılan personeli soruşturmanın her aşamasında bu temsilci ile görüşerek, gerekli danışmanlık desteğini alır. Kurum yetkilisi İle yaptıkları mülakatlarla peresonel ile kurumu barıştırmak görevini üstlenmişlerdir. Kurum ile ilgili arasında bir denge kurarak soruşturmanın adil tamamlanmasına katkı sağlamaktadırlar.
🟢b) Sendika Temsilcisi
Hakkında soruşturma başlatılan personele derhal bilgilendirme yapılarak avukat desteği ve gerekli diğer destekler sağlanır. Sendika, polisin imajını zedeleyen, demokratik değerlere saygı göstermeyen ve anayasal düzeni bozucu davranışlar sergileyen personel lehine tavır sergilememekte, tüm desteğini hemen geri çekmektedir.🟢
SONUÇ
a) Polis disiplin yönetimi ve kriterlerinin, Avrupa Polis Etiği Yönetmeliği ile Avrupa Birliği Üye ülkelerindeki uygulamalar ışığında yeniden belirlenmesinin uygun olacağı,
b) Disiplin mevzuatına hakim olan kazuistik yöntemin terk edilmesinin uygun olacağı,
c) Disiplin mevzuatının kanun kuvvetinde bir metinle düzenlenerek uygulamanın yönetmelikle yapılmasının uygun olacağı,
‼️ d) Soruşturmaların seyrinde sendika ve personel temsilcisinin çabalarının çok ciddi faydalar sağladığı görüldüğünden bu iki kurumun teşekkül ettirilmesi için girişimlerde bulunulmasının uygun olacağı,‼️
e) Direkt cezalandırma yerine kamu hizmeti etkinliğini etkinliğini artırmak ve personel-kurum ilişkisini pozitif tutacak yöntemler geliştirmenin uygun olacağı (uzlaştırma, barıştırma gibi)