📰 Monitoring regulacyjny PKEE 08-14.06.2026
Reforma EU ETS, elektryfikacja gospodarki, przyszłość budżetu UE oraz finansowanie transformacji energetycznej – to tematy, które zdominowały unijną debatę w ostatnim tygodniu.
W najnowszym wydaniu monitoringu przeczytasz o:
🌱 Udział PKEE w konsultacjach KE ws. OZE i efektywności energetycznej
PKEE wziął udział w konsultacjach Komisji Europejskiej odnośnie unijnych ram prawnych po 2030 r. dla OZE i efektywności energetycznej. Komitet podkreślił, że ustanowienie nowego, wiążącego celu OZE na 2040 r. nie jest konieczne do stymulowania rozwoju odnawialnych źródeł energii – obowiązujące przepisy UE już obecnie zapewniają silne zachęty do ich rozwoju. PKEE wskazał ponadto główne bariery rozwoju OZE –
m.in. ograniczenia sieciowe, dostępność mocy dyspozycyjnych i luki inwestycyjne. Komitet podkreślił również, że polityka unijna powinna priorytetowo traktować rozwój infrastruktury, zwiększanie elastyczności systemu i wsparcie dla inwestycji. W zakresie efektywności energetycznej PKEE postuluje utrzymanie obecnych celów dyrektywy EED, przy jednoczesnym zapewnieniu państwom członkowskim większej elastyczności w wyznaczaniu realistycznej ścieżki transformacji ciepłownictwa. W konsultacjach wskazano także na potrzebę dostosowania przepisów kluczowych dla transformacji systemów ciepłowniczych.
🏭 Reforma EU ETS ma zwiększyć wsparcie dla przemysłu
Jak wynika z wycieku dokumentu Komisji Europejskiej, wyznaczającego kierunki dyskusji o rewizji systemu ETS, KE chce łączyć zachowanie sygnału cenowego CO₂ z większym wsparciem inwestycyjnym dla przemysłu. KE planuje utrzymać Fundusz Modernizacyjny i mechanizm redystrybucji 10% uprawnień do krajów o niższych dochodach oraz przedłużyć bezpłatną alokację uprawnień pod warunkiem realizacji inwestycji dekarbonizacyjnych w Europie. W planach jest też utworzenie Banku Dekarbonizacji Przemysłu o wartości 100 mld euro, a przed 2030 r. – instrumentu ETS Investment Booster. Dodatkowo rewizja ma otworzyć debatę o wykorzystaniu wysokiej jakości kredytów węglowych i trwałego usuwania CO₂ w realizacji celu klimatycznego na 2040 r.; możliwe jest również rozszerzenie ETS
m.in. na loty poza Europę i spalarnie odpadów.
🔌 Przyśpieszenie publikacji Pakietu Energetycznego
Zgodnie z najnowszym projektem harmonogramu prac Komisji Europejskiej, 15 lipca br. planowane jest przedstawienie Pakietu Energetycznego, obejmującego Plan Działań na rzecz Elektryfikacji oraz inicjatywę dotyczącą opłat sieciowych.
📊 Komisja Europejska planuje reformę rachunków za energię elektryczną
Jak wynika z opublikowanego przez POLITICO draftu rozporządzenia w sprawie kształtu rachunków za energię elektryczną, KE chce wprowadzić pierwsze wiążące cele dla wdrażania inteligentnych liczników energii, zakładając ich instalację u co najmniej 50% odbiorców do 2030 r. i 65% - do 2033 r. Projekt przewiduje także reformę opłat sieciowych, mającą zachęcać konsumentów do przesuwania zużycia energii poza godziny szczytowego zapotrzebowania oraz wspierać bardziej efektywne wykorzystanie infrastruktury sieciowej. Komisja proponuje też korzystniejsze opodatkowanie energii elektrycznej względem gazu ziemnego, w tym możliwość stosowania obniżonych lub zerowych stawek podatkowych dla przedsiębiorstw energochłonnych. Dokument zakłada ponadto rozwój inteligentnych sieci, szersze wykorzystanie danych energetycznych i narzędzi cyfrowych oraz wskazuje na potrzebę zwiększenia inwestycji w sieci elektroenergetyczne w związku z elektryfikacją gospodarki i ograniczaniem zależności Unii od importowanych paliw kopalnych.
🇪🇺 Rada Europejska omówi WRF 2028-2034, konkurencyjność i ceny energii
Podczas szczytu Rady Europejskiej, zaplanowanego na 18–19 czerwca, przywódcy państw Unii Europejskiej omówią wieloletni budżet UE (WRF) na lata 2028–2034, konkurencyjność gospodarki europejskiej oraz sytuację geopolityczną. Jednym z tematów będzie pierwszy projekt kompromisu negocjacyjnego, dotyczącego nowego WRF, który ma stanowić podstawę dalszych prac pod przewodnictwem Irlandii. Liderzy będą również dyskutować o konsekwencjach sytuacji na Bliskim Wschodzie, w tym wpływie napięć wokół Iranu na ceny energii, a także o postępach w zakresie wzmacniania gotowości obronnej i ochrony infrastruktury. W agendzie znalazły się też Ukraina, rozszerzenie Unii, migracja i wyzwania związane z globalną konkurencyjnością gospodarki Unii Europejskiej.
💡 Nowa szefowa DG ENER: finansowanie głównym wyzwaniem w elektryfikacji Unii
Nowa dyrektor generalna ds. energii Komisji Europejskiej – Céline Gauer – zapowiedziała, że jednym z jej priorytetów będzie przyspieszenie elektryfikacji gospodarki UE. Występując 11 czerwca br. na European Sustainable Energy Summit w Brukseli, podkreśliła, że Unia potrzebuje „rewolucji elektrycznej”, aby osiągnąć cele transformacji energetycznej. Gauer zwróciła uwagę, że poziom elektryfikacji w UE od dekady utrzymuje się na poziomie ok. 22%, a jedną z głównych barier pozostaje dostęp do finansowania. Według KE realizacja celów energetycznych wymaga inwestycji ok. 660 mld euro rocznie do 2030 r. i blisko 700 mld euro rocznie po 2030 r.; będzie to możliwe jedynie przy połączeniu środków publicznych i prywatnych na rozwój OZE, infrastruktury sieciowej i magazynów energii.
🛡️ Nowe trio Prezydencji Unii stawia na bezpieczeństwo energetyczne i konkurencyjność
Projekt programu wspólnej prezydencji Irlandii, Litwy i Grecji na okres od 1 lipca br. do 31 grudnia 2027 r. wskazuje, że jednym z głównych priorytetów Unii Europejskiej będzie wzmacnianie bezpieczeństwa energetycznego i konkurencyjności gospodarki. Trio zapowiada działania na rzecz realizacji REPowerEU, ograniczania strategicznych zależności, ochrony infrastruktury krytycznej oraz zapewnienia przystępnych cen energii dla przemysłu energochłonnego i gospodarstw domowych. Nacisk ma być położony na inwestycje w OZE, magazyny energii, modernizację sieci i interkonektorów oraz dalszą integrację rynku energii w kierunku pełnej Unii Energetycznej. Dokument wskazuje również na potrzebę zwiększania elastyczności systemu elektroenergetycznego, wzmacniania bezpieczeństwa dostaw oraz rozwoju infrastruktury energetycznej – w tym połączeń dla regionów peryferyjnych i wysp – przy utrzymaniu celów dekarbonizacyjnych Unii.
🇮🇪 Irlandia chce przyspieszyć prace nad EU ETS i Pakietem Sieciowym
Minister energii i transportu Irlandii – Darragh O’Brien – zapowiedział, że rozpoczynająca się 1 lipca br. Irlandzka Prezydencja w Radzie UE, będzie dążyć do szybkiego procedowania rewizji systemu ETS i pakietu dotyczącego sieci elektroenergetycznych. O’Brien ocenił, że kluczowym krokiem będzie publikacja propozycji reformy ETS przez Komisję Europejską 15 lipca – dyskusje techniczne mogłyby rozpocząć się już w sierpniu. Minister podkreślił też znaczenie Pakietu Sieciowego dla bezpieczeństwa energetycznego i integracji OZE, deklarując gotowość do wypracowywania kompromisów między krajami członkowskimi. Jednocześnie poparł dążenia KE do zwiększania poziomu elektryfikacji gospodarki, wskazując to jako jeden z najważniejszych elementów transformacji energetycznej UE.
📈 Unia Europejska wzmacnia mechanizmy stabilizujące ceny w ETS2
Rada UE i Parlament Europejski osiągnęły wstępne porozumienie dotyczące zmian w rezerwie stabilności rynkowej (MSR) dla systemu ETS2, który od 2028 r. obejmie sektor budynków i transportu drogowego. Uzgodnione rozwiązania przewidują
m.in. przedłużenie funkcjonowania rezerwy po 2030 r. i wzmocnienie mechanizmów ograniczających nadmierne wzrosty cen uprawnień. W przypadku przekroczenia progu 45 euro za tonę CO2 (w cenach z 2020 r.) liczba uprawnień uwalnianych na rynek wzrośnie z 20 mln do 40 mln. Zmiany mają zwiększyć przewidywalność rynku przed pełnym uruchomieniem ETS2 i wymagają jeszcze formalnego zatwierdzenia przez obie instytucje.
💶 Spór o wieloletni budżet Unii może wpłynąć na finansowanie transformacji
Negocjacje nad budżetem UE na lata 2028–2034 wchodzą w decydującą fazę, a coraz wyraźniejszy staje się podział między państwami domagającymi się głębszych cięć wydatków, a krajami broniącymi obecnego poziomu finansowania. Niemcy, Holandia, Szwecja, Austria i Dania skrytykowały propozycję Prezydencji Cypryjskiej, ograniczającą projekt budżetu Komisji Europejskiej o ok. 2% (32,8 mld euro) – ich zdaniem oszczędności powinny być znacznie większe. Główne cięcia miałyby objąć Europejski Fundusz Konkurencyjności, a także środki na odporność, bezpieczeństwo i obronność.
🏦 Kraje Unii sceptyczne wobec luzowania reguł fiskalnych na inwestycje energetyczne
Kilka państw UE, w tym Francja, Estonia, Finlandia i Holandia, wyraziło zastrzeżenia wobec propozycji Komisji Europejskiej czasowego wyłączenia części zielonych inwestycji energetycznych spod unijnych reguł fiskalnych.
🇮🇹 Komisja Europejska zatwierdziła 23 mld euro wsparcia dla OZE we Włoszech
KE zatwierdziła włoski program pomocy publicznej o wartości 23 mld euro, przeznaczony na rozwój odnawialnych źródeł energii.
🌍 COP31 ma promować globalny cel elektryfikacji
Turcja i Australia, współgospodarze szczytu klimatycznego COP31, zaproponowały przyjęcie globalnego celu zakładającego pokrywanie do 2035 r. 35% światowego zapotrzebowania na energię przez energię elektryczną.
🌬️ PKEE na PSEW 2026 w Świnoujściu
Przedstawiciele PKEE uczestniczyli w konferencji PSEW 2026 – największym wydarzeniu branżowym w Polsce i Europie Środkowo-Wschodniej, poświęconym energetyce wiatrowej – które odbyło się w dniach 8-10 czerwca w Świnoujściu. Dyrektor PKEE, Paweł Wróbel, wziął udział w panelu „Pakt dla Morza Bałtyckiego - integracja europejskiego przemysłu offshore”, natomiast kierownik biura PKEE w Brukseli, Ryszard Pawlik, zabrał głos w dyskusji na temat „Energy Impact: jak geopolityka kształtuje dziś transformację energetyczną”.