#RDC: Le professeur Paul Gaspard Ngondankoy pose sa thèse : il existe deux peuples dans la Constitution congolaise. Le « peuple du dehors » de l'article 5, souverain absolu, pouvoir constituant originaire, et le « peuple du dedans » de l'article 218, lié par les conditions de fond et de forme fixées aux articles 218 à 220 lorsqu'il est consulté par les pouvoirs constitués, Président de la République, Gouvernement, Parlement... Le premier peut tout faire. Y compris supprimer ce que le second ne peut pas toucher, notamment la limitation des mandats présidentiels protégée par l'article 220.