對於一個經濟體
「糧食必須自給」
是一個十分混帳的命題
典型的內陸農耕文化的
焦慮
海洋文化不是這樣的
香港的糧食
從來沒有「自給」過
香港從來沒有發生
饑荒
星加坡也是
農業在任何地方都非常重要,糧食不能自給,又無法進口,再加上政策失誤,一定會成爲大問題。中國農業政策主要是蘇聯農業的翻版。蘇聯在九十年代初垮臺,那麽它的集體農莊制度現在又如何
蘇聯成立前,俄國農業生產水平落後,不少農民還跟中國一樣,傳統牲口(牛馬騾子驢子)是主要勞力和生產力,糧食生產效率低下,一直到20年代,大部分農村農業機械化水平非常低下。
三十年代起,斯大林鼓吹農業集體化,將個體小農經濟轉化為社會主義大集體經濟。在蘇聯廣袤土地上實行這個制度,集體農莊職工在大片土地上合作生產,開始使用大規模的機械,提高生產規模和效率。在集體農莊中,農民共同使用農業機械、化肥和其他資源,並分享產量,完成給國家的貢獻(交公糧)和各種稅賦。從很大程度上,斯大林們成功了。這一政策消滅了富農階級,為農業機械化和現代化開闢了道路。但這種中央式計劃經濟,是死板和僵硬的,它控制了各地農民從種到收的各個環節,包括種植什麽種植多少,農業產品的出路和去向,農業收成的最後分配權,導致出現了諸多强迫命令和饑荒狀況,三十年代初的烏克蘭大饑荒就是最好的例子。你農業管死了,農民餓死了。這是歷史教訓和顛撲不破的真理和教訓。
中國“大躍進”后的大饑荒,其本質也是如此。
1937年,蘇聯全境内超過90%的農戶參加了集體農莊。蘇聯的農業/村集體化基本完成和實現。但這套制度,一直到六七十年代,當局清楚知道,是難以爲繼的。
進入80年代,1981至1985年的年均糧食收購量只有6580萬噸,明顯少於1976至1980年的7600萬噸。而1984年的糧食收購量只有5574萬噸,創下1976年以來的最低記錄。更何況,每年在運輸和儲存過程中還要損耗1500萬至2000萬噸糧食。
毫無疑問,本國生產的糧食根本無法滿足國內需求,蘇聯領導人只能通過大規模進口糧食來緩解壓力。自1976年之後,蘇聯一直保持世界第一大糧食進口國的地位。1976至1980年蘇聯的年均糧食進口量已經超過2100萬噸,而1981至1983年這一指標更是達到3500萬噸。1984年蘇聯僅從發達國家就進口了3633萬噸糧食。
大約在中國農村改革十年后,戈爾巴喬夫也開始實行農業改革,允許租賃土地,開始强調“新型生產責任關係”。蘇聯1988年頒佈了一種新的規定《集體農莊示範章程》,允許農莊將土地和生產資料租給社員、國有企業和個體公民。1989年4月(戈氏訪華前夕),蘇聯最高蘇維埃主席團通過了《關於租賃與租賃關係法令》。按照這個法令,所有蘇聯公民,不管是否為當事農莊農場的成員,均可向農莊農場申請承租土地。這個法令實際上是對前面那個章程的法律再確定。
還有一個重點,就在八十年代末期,蘇聯開始允許以家庭為單位承包土地,並運行這樣的經營團體和個體,建立相應的協會組織,維護自身的權益。
1991年秋冬季,俄羅斯明確了推進農村改革的宏觀戰略。1991年10月底,葉利欽宣布:“我們終於可以開始向新方針過渡了……在接下來的農業政策中,私有化將占據優先地位,特別是要加緊把虧損農莊農場的財產轉賣給個體公民。”
1991年12月,蘇聯解體。12月27日,葉利欽簽署總統令《關於實行土地改革的緊急措施》。總統令要求全國所有農莊農場在1992年進行改組和重新註冊,特別是在1992年3月1日之前明確自己的土地所有權,在私有制、股份合作制和其他所有制之間做出抉擇。為了推動土地改革,葉利欽把原屬農業部管轄的土地改革委員會提升到直屬聯邦政府管轄的地位。這份總統令標誌着農村土地私有化方針完全確立,俄羅斯農村進入了新的歷史階段,蘇聯集體農莊時代正式一去不復返。
不知后集體農莊的前蘇聯農村現況如何。私有化下的農村和農業,地主富農是否再度崛起。與之同時并存的地痞流氓二流子是否再度衍生乃至發達。另外就是地區差異:中亞各共和國,跟歐洲部分比如莫斯科聖彼得堡一帶/烏克蘭白俄羅斯一帶的農村和農業;跟西伯利亞中部乃至東部的農村農業,有何不同。俄羅斯畢竟大得令人髮指。
下面是一段有關蘇聯/俄羅斯農業的視頻,供大家參考。