Anda salah alamat! Itu dokumen resmi RPJMN. Isinya memang target, lima tahunan ada target ini. Soal tercapai atau tidaknya target, silakan dicek dlm pelaksanaan tahunan melalui UU. Ada audit oleh BPK, ada pertanggungjawaban di DPR, ada Pemilu. Silakan gunakan mekanisme yang ada.